关于进一步促进总部经济发展的补充意见

　　为推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，加大我市总部经济企业招引力度，提高招引质量，形成总部经济企业有效集聚，现对《乐清市人民政府办公室关于印发〈关于进一步促进总部经济发展的意见〉的通知》(乐政办发〔2022〕18号)提出如下补充意见。

　　一、加强培育力度

　　对3年总部奖励政策期(即3年考评期)已满的企业，经行业主管部门推介，行业主管部门分管市领导审核，报市促进总部经济发展工作领导小组(以下简称“市领导小组”)审定通过后，可以重新确定政策享受时间，原则上新一轮政策享受期不超过3年。

　　二、鼓励产业回归

　　对新招引的产业项目，如配套引进总部经济等其他项目，在供地过程中予以综合考量。

　　三、设置激励机制

　　乡镇(街道、功能区)主导引进新认定总部经济企业的，设置总部经济企业招引奖励，当年单体企业综合贡献值达到200万元以上的每家给予引进单位净地方贡献值50%的奖励。引进单位与注册落地单位不一致的，按引进单位80%、注册落地单位20%分配奖励资金。

　　新招引总部经济企业产生的销售额按引进单位80%、注册落地单位20%分配，纳入各乡镇(街道、功能区)当年数据。引进单位和注册落地单位一致的，则合并计算。平台项目中新入驻单体企业达到上述要求的，数据参照上述分配。

　　总部经济企业招引奖励，由引进单位按年度提出申请，填报《乐清市总部经济企业招引奖励申报表》(附件1)，经行业主管部门、市领导小组办公室审核、市领导小组审定通过后，提交市财政局予以拨付。

　　四、优化操作流程

　　总部经济项目信息由相应行业主管部门进行对接洽谈和审核，涉及多部门的由市领导小组办公室统筹协调。项目审核通过后，填写《乐清市总部经济企业申请备案表》(附件2)，报市领导小组认定备案。

　　总部经济企业遇到困难和问题，可填写《乐清市总部经济企业事项审批表》(附件3)提出申请，由行业主管部门受理，行业主管部门分管市领导审核后，报市领导小组审定。行业主管部门界线不清或平台项目涉及多行业的困难和问题，由市领导小组办公室受理。

　　商贸类总部经济企业奖励兑现由市商务局负责综合考评、奖励测算，形成考评意见，经分管市领导审核后，报市领导小组审定通过，并出具审定意见拨付奖励。

　　五、强化企业管理

　　各总部经济企业要强化内部管理，自我约束，依法依规开展业务经营。企业出现取得异常扣税凭证等违法违规行为的，取消政策享受资格，并追回涉案所属考核期的财政奖励资金;奖励资金通过运营企业兑现的，则向运营企业追回。平台招引企业产生欠税的，全平台企业暂不给予奖励。

　　六、其他

　　本补充意见自2023年12月9日起施行，有效期至2027年5月18日。2023年1月1日起至本补充意见施行前，符合本补充意见规定的参照本补充意见执行。